体制将日趋完善 煤炭物流产业发展趋势

澳门新葡亰,日前,中国交通运输协会会长、原交通部部长钱永昌以及国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣在首届中国能源物流产业大会上指出,对能源物流的认识和重视程度不足已经成为制约该行业发展的重要因素。近年来出现的煤电紧张状况和企业资金周转缓慢,与我国物流费用高、体系不健全有关。我国总体能源的物流量占到社会物流总量的20%多,但是能源物流总体水平在国内却是比较低的。

2014年,国务院办公厅印发了 《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,在我国环境污染日趋严重,控煤限煤形势日趋严峻的情况下,我国煤炭物流行业随着国民经济发展,物流市场体制将日趋完善。

税率不统一妨碍物流系统建设

煤炭物流通道建设将进一步完善

大会讨论环节中,与会代表纷纷指出物流业发展面临的问题,其中政策问题被提及的次数最多。汪鸣认为,目前面临的主要政策问题有以下几点:

物流业作为支撑国民经济发展的战略性基础产业。加快我国现代物流产业发展,对于推动煤炭产业结构调整,转变煤炭经济发展方式,促进环境保护,保证能源的稳定供应,充分发挥煤炭产业在国民经济发展中的重要作用具有积极意义。

一是税收政策问题。物流环节的税收在税率上不统一。“解决这个问题,我个人认为应该分两步来走:第一步统一税率,消除各个物流服务环节,进行资源整合与服务系统构建的障碍。第二步是彻底解决重复征税问题。”

四重问题待解

二是运输政策问题。过路过桥费负担过重,如何建立合理的费用承担机制,如何防止乱收费,是两个急需解决的问题。交通管理有待进一步规范,城市配送火车停靠难的问题比较突出。

自“十一五”特别是国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来,我国煤炭物流业得到了快速发展,服务能力不断增强、基础设施不断完善、政策环境明显改善,煤炭物流业已成为煤炭工业及国民经济发展的重要组成部分。

三是行政政策管理问题。过多的行政许可和资质审批对物流业发展产生影响,我们必须要改变这方面的问题。再就是分支机构需要重新审批。

我国煤炭生产开发继续加速向西部地区转移,煤炭铁路平均运输距离继续增加,由2005年的579公里增加到2012年的655公里。

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